经济快速发展的石狮，别忘了百姓的基本利益！:石狮王姓

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记者范泽有日前，群众来信反映福建石狮市的部分地方存在比较严重的违法用地和企业污染环境情况比较严重石狮王姓。4月底，我报与多家媒体记者专程赴石狮做了采访。

　　土地在面积仅有160平方公里的石狮市越显寸金难买寸土石狮王姓。城乡结合处到处工厂林立，显示着一片生机。可是四处干净的柏油马路边一片片农田变成一片片狼籍，高墙围圈的土地杂草丛生，有的已经有一人多高，不难看出这里的许多土地荒废了多年，有的甚至10多年。一位白发体弱老者问记者：“这里到处在征地，补偿安置不到位，有的强行征地，征地后所建的企业又破坏环境，污染非常的严重，为何中央的政策在石狮总不能落实？为何一大片的黑云长久以来总笼罩在石狮的天空呢？‘和谐社会’为什么在石狮不能实现呢？”老者悲凄的语言给记者的采访带来了沉重。

　　在鸿山镇伍堡村，村民告诉记者：“自92年以来，这里就开始出现圈占土地，滥用基本农田耕地和沿海林地、荒地3800多亩石狮王姓。近年来，政府强制征地后每亩只发给村民6000元，征用后每亩又以15万-25万的价格卖出去，时常引发抓人、打人、直至坐牢的事件，现在的百姓敢怒不敢言！”

　　一位王姓村民说：“我的《土地承包书》是1997年政府发的石狮王姓，承包期是30年，可是在去年的时候，一夜之间把我的耕地给推了，那时候还种着庄稼呢！”

　　记者：“事先都没有相关部门贴出公告或通知你们吗石狮王姓？”

　　村民：“没有的，你可以去问别的农民，他们也都没有得到通知土地就被强行征占了石狮王姓。”

　　记者：“土地被征用后都做什么了呢石狮王姓？”

　　村民：“有的很多年了还荒在那里，有的建工厂，很多是漂染厂，很臭的石狮王姓。”

　　记者：“土地被征用后石狮王姓，政府给你们补偿安置了吗？”

　　村民：“每亩总共就6000元！有的到现在还没有领呢！有的没有钱了，没有办法就去领了石狮王姓。”

　　 4月26日，记者采访了鸿山镇人民政府房地产发证办主任蔡文礼（以下简称蔡）石狮王姓。记者问：“群众反映贵镇非法征地，包刮基本农田，那么从03年至今，共征用了多少土地？都什么地？”

　　蔡：“03年到06年大概征用了500多亩，大部分是集体用地石狮王姓。”

　　记者：“被征用的土地给农民补偿了吗石狮王姓？给了多少？”

　　蔡：“都按国家规定的石狮王姓。”

　　记者问：“除了土地补偿石狮王姓，还有其他的安置费吗？”

　　蔡：“都直接给了村委会，总共每亩地给了1.5万元石狮王姓。”

　　记者：“可是村民反映他们每亩总共就只能拿到6000元的补偿安置啊石狮王姓？”

　　蔡：“我们都按政策，把钱给了村里面，由他们发给被征地的农民石狮王姓。”

　　记者：“那基本农田呢石狮王姓？”

　　蔡：“没有基本农田石狮王姓。”

　　记者；“有没有征用后的土地一直在荒废的呢石狮王姓，甚至10多年的？”

　　蔡：“没有石狮王姓，哪里有啊？”

　　记者：“建新国际钟表城旁边石狮王姓，科技路和清源路交叉口那块地呢？那边应该已经荒了很多年了吧？”

　　蔡：“不知道石狮王姓。”

　　记者：“近年以来都用什么名义来征的地呢石狮王姓？”

　　蔡：“镇政府申请，办工厂用石狮王姓。”

　　对于记者的许多问题，蔡主任都沉默不答，甚至前后回答的出现矛盾石狮王姓。记者在建新国际钟表城旁看到被围墙圈起来的百亩土地确实已经荒废多年，元兴工业园区的圈地和广告在记者采访的上下天甚至发生了变化。东浦边防派出所旁边的一块耕地正长着庄稼，有一半已经被黄土堆平了，正在种地的农民告诉记者：“这里一亩地也就给1.5万的补偿，这里是村里最好的一块地了，很多人都没有同意呢！”整个鸿山镇，特别是伍堡村的荒废土地随处可见。对于这些问题，石狮市国土资源局的林局长安排了法规监察科蔡科长和建设用地科卢先生接受记者的采访。在采访中自称是新来的蔡科长对于很多问题称不清楚。记者需要看的文件却也看不到。

　　对于群众反映锦尚工业园在省政府下文件撤消后，却依然以工业园的名义招商引资石狮王姓。在锦尚镇人民政府办公室工作人员提供的招商材料中看到，锦尚工业园的占地面积6500亩。27日下午，记者采访了锦尚镇李书记（以下简称李），记者问：“锦尚工业园是哪一级政府批的，哪年批的？”

　　李：“99年上报，2000年批下来的，由石狮和上级政府批的石狮王姓。当时我没有在，具体的就不清楚了。”记者问：“整体占地多少面积？”

　　李：“1000多亩石狮王姓。”

　　记者：“你们广告上不是说6500亩吗石狮王姓？”

　　李：“那是我们的广告，没有那么大的石狮王姓。”

　　记者：“有没有基本农田呢石狮王姓？”

　　李：“有，当时都有手续，都有办的石狮王姓。”

　　沉默了一会，李书记又回答说：“有没有基本农田也不清楚石狮王姓。”

　　记者：“现在对入驻的新企业有没有什么优惠政策呢石狮王姓？”

　　李：“没有石狮王姓。”

　　记者：“在《福建省人民政府关于清理整顿各类开发区的通知》中石狮王姓，你是否知道锦尚工业园几年前就已经列入撤消的名单？”

　　李：“我们现在就是在加强管理石狮王姓。”李书记在自己难圆其说中，说有会要开，便匆匆离开。

　　在伍堡村，征地所建的工厂不时排放着浓浓黑烟，村子里笼罩着刺激的气味石狮王姓。这里的村民告诉记者：“过去这里的工厂白天黑夜都排放着成团的浓烟，百米之外都是刺鼻臭气；后来人们环保意识提高了，现在的工厂经常白天不开工，晚上开工。这两天听说上面有人来检查，所以都停工了。有的人自家水井里的饮用水都变黄色的，以前也没有听说过什么癌症，可是92年以来因为癌症死亡的就有200人，这些致使我们村民惊慌不安地度日。”

　　群众反映的污染问题，记者28日采访了石狮市环境保护局的黄局长和董副局长石狮王姓。记者问：“伍堡工业区有多少家企业？产生的烟和空气为何刺鼻？”

　　答：“共有21家企业现在我们叫‘污控区’，空气刺鼻是电厂必然产生的石狮王姓。”

　　记者：“接到群众反映他们家的水井被污染的情况吗石狮王姓？”

　　答：“没有，都没有石狮王姓。”

　　问：“21家都是染整企业石狮王姓，负责处理这些企业产生污水的是海天环境工程有限公司，那么海天的日处理能力是多少？”

　　答：“9万吨石狮王姓。”

　　问：“污控区的企业每天产生多少污水呢石狮王姓？”

　　答：“不会饱和，最高每天不超过7万吨石狮王姓。”

　　记者在伍堡污控区21家企业排污开户量的统计报告中看到日排污9万吨，而在企业验收报告中却只有9家有验收，其他的显示已开验收会或材料已上交石狮王姓。海天公司前三期已经通过验收的工程里处理污水量只有4万吨，第四期日处理5万吨的工程并未通过验收。记者抽样查看了未通过验收的企业环评报告，泉州市环境保护局在2005年10月24日就给石狮永丰印染有限公司做出的环境申批报告，报告第7条：企业应于2005年11月底前按规定办理环保验收手续。可是到现在石狮环保局也拿不出该公司的验收报告，还有其他多家公司也是这样情况。这些工厂已经开工多年了，为什么几年来一直没有验收而一直在开工呢？真让人怀疑其背后是否有什么秘密。

　　在记者抽样查看4家企业的验收报告时，石狮市环境保护局庄副局长却说：“企业验收我们管不了，已经验收的手续不在我们这里，有的企业自己去泉州拿，没有给我们石狮王姓。”而在石狮环境保护局提供的资料中看到，石狮市环境保护局于2006年7月31日给石狮益明染织有限公司下过“限期改正的通知书”，通知显示：“你单位必须于2006年8月20日前到我局申请办理建设项目环保竣工验收手续，逾期将按有关规定责令停产并处罚款”。石狮环境保护局还曾经其他多家企业发过类似的通知。根据这些，那么石狮市环境保护局到底没有权利验收企业呢？记者问：“发出的通知在到了期限后为什么企业依然在开工呢？”

　　庄副局长：“他们都有，有的没有给我们，所以我们很难，也不好管的石狮王姓。”

　　记者问：“如果你们局没有权利的话，那为什么还给企业发通知让他们到你们局来办理验收手续呢？”难以回答的庄副局长说有会要开便离开石狮王姓。

　　石狮的非法征地和污染还要持续多久?相关部门是否早已把“有法可依、违法必究”放在脑后？在国家的三令五申和严格的法律法规下为什么依然出现呢？我们希望有关部门多考虑一下国家和子孙后代的利益，切实负起监管的责任，遏制、解决群众反映强烈的非法买卖土地和企业污染行为，并积极探索建立工作责任制度、争议仲裁机制和快速反应解决问题机制，努力从源头上解决征用土地和环保的信访问题，为构建和谐社会创造条件石狮王姓。本报将继续关注。

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