创新发展模式 打造全域旅游 赤水市旅游产业发展综述:赤水免费祠堂

　　近年来，赤水市紧紧围绕 的重要指示精神和贵州省委省政府的有关要求，进一步强化“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“三市”发展战略，牢牢守住发展与生态两条底线，以“全域旅游、全景赤水”的理念推动工旅、城旅、农旅、文旅、商旅深度融合，力争早日建成“贵州第一、全国一流、世界知名”国际休闲旅游目的地赤水免费祠堂。

　　目前，全市共有国家4A级旅游景区4个，申报5A景区1个；旅行社7家，导游员150人，4星级标准以上酒店10家，床位2.2万张赤水免费祠堂。2015年，景区经营收入达1.2亿元，是2012年的15.4倍；全市接待游客700.7万人次，是2012年的12.7倍；旅游综合收入75亿元，旅游业增加值占全市GDP比重的26.06%，赤水旅游呈现快速健康发展态势。（数据以最终纸质版本）

（赤水风光）

　　党政重视，高标定位旅游发展赤水免费祠堂。

　　从2012年起，赤水市专门组建了以市委书记任组长、市人民政府市长任常务副组长的赤水旅游产业发展工作领导小组，着力解决全市旅游发展中的重大问题；同时成立了以市人民政府市长为主任的赤水市旅游产业发展委员会，整合世界遗产管理局、风景名胜区管理局、旅游局等6家主要涉旅管理机构和人员，依法收回百龙公司的景区经营权，率先在全省完成旅游景区三权分离工作，组建了赤水旅游发展股份有限公司，对景区资源经营、规划、建设、营销实行“四统一”管理，提高了旅游发展的统筹性、灵活性和可塑性赤水免费祠堂。

　　在旅游发展中，赤水市市委政府始终以规划为引领，突出规划先行，在广泛征求、听取社会各界意见建议的基础上聘请国内外专业规划团队，制定《赤水旅游发展总体规划》等5个规划；初步建立健全了指导赤水旅游产业发展的规划体系赤水免费祠堂。目前，正在围绕全域旅游、山地旅游和康养旅游等启动《赤水旅游业发展总体规划》修编工作。

　　赤水自然风光神奇秀美，人居环境舒适宜人，争取了“世界自然遗产地、国际最佳休闲旅游城市、中国优秀旅游城市”等20余张国际、国家级名片赤水免费祠堂。赤水立足生态资源禀赋，确立了“丹青赤水”旅游形象主题品牌，发挥名片效应，成功承办了首届遵义旅发大会，连续举办穿越中国侏罗纪山地自行车爬坡赛、美食旅游文化节等系列活动，建成了立足川黔渝、辐射全国省会城市的旅游营销网络体系，使“品牌赤水”通过营销推广逐步形成“品牌经济”，培育出赤水经济发展的新增长极。

（赤水丹霞）

　　突出重点，夯实旅游发展基础赤水免费祠堂。

　　总投资为133.5亿元的赤水旅游综合体，是全省首批“100个重点旅游景区”之一，目前已完成总投资77.3亿元，连续3年在全省100个重点旅游景区考核中排名前列赤水免费祠堂。赤水市先后建成西南最大的游客集散中心、贵州唯一的高速旅客观光电梯、三十里河滨景观大道、1家五星4家四星级酒店及一批商务酒店、20座星级旅游公厕、一批旅游公路等重点项目。佛光岩、燕子岩观光索道，旅游河谷公路，半岛酒店、露营基地，低空飞行等体验性项目，以及最美高速路“彩林工程”、最美乡村“彩化工程”和最美旅游通道“彩景工程”正加快建设中。同时，赤水市还启动了切角、庙沱、长江三个半岛8平方公里的文化旅游创新区和 8大精品景区提档升级改造项目，旅游配套设施不断完善，旅游发展基础不断夯实。

　　示范引领，提升旅游服务能力赤水免费祠堂。

　　赤水以创建全国旅游标准化示范城市为契机，在旅行社、住宿、餐饮、娱乐、交通、景区、购物等行业执行国家标准40项、省级标准2项，以问题为导向编制《赤水市旅游景区说解员等级评定标准》、《赤水市社会宾馆酒店服务标准》等5项地方标准，弥补了我市旅游行业综合管理的盲区，提升了赤水旅游的整体形象，于2014年成功创建为全国旅游标准化示范城市赤水免费祠堂。同时，赤水市还将“大数据”成果广泛应用于涉旅行业，全面建成景区和中心城区“智慧旅游”系统，实现全市涉旅行业免费WIFI、智能导游、电子说解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，让游客进入赤水就享受到便捷化、智能化、协同化、差异化的旅游服务。

（千瀑之乡）

　　丰富业态，打造全境域旅游赤水免费祠堂。

　　赤水市围绕“一带两区多点”的格局，着力推进文旅、城旅、农旅、商旅的深度融合，着力推进赤水旅游的全域发展赤水免费祠堂。“一带”即，以建成的三十里河滨大道及河谷公路为轴的最美河谷带，沿三十里河滨大道布局城镇建设、景观美化、自行车道、健康步道、咖啡休闲、冬泳基地、星级酒店、特色餐饮、革命教育基地等，沿旅游河谷公路布局酒庄、茶庄、醋庄、农庄、渔庄、驿站等，实现了城旅、体旅、商旅、农旅、文旅的充分融合；“两区”即，以城区为中心，围绕茵特拉根、黔北明珠文化城、经开区、老城古街等项目，统筹布局“四渡赤水”演艺、盐运文化、美食文化、旅游轻工产品、工业旅游、娱乐购物等，以在建的文化旅游创新区为依托，布局主题公园、养生养老、健康体检、文化演艺、运动休闲、水上娱乐、高端会议、五星级酒店、低空飞行、旅游小火车等，全面丰富旅游配套，实现旅游业态的大融合。“多点”即，以建成的天岛湖、天鹅堡等高山休闲度假区和红岩洞天、凤凰湿地公园以及在建的张家湾旅游小镇为依托，布局农业观光、田园体验、乡村旅舍，实现农旅、商旅深度融合。

　　借势而为，高位推动旅游发展赤水免费祠堂。

　　借助招商引资、银行贷款、PPT合作等模式，引导社会资金投向旅游产业赤水免费祠堂。近五年，全市共签订涉旅招商项目171个，总投资486.3亿元，到位资金291.8亿元。赤水市还聘请美国PGAV、日本株式会社隈研吾建筑都市事务所、王志纲工作室、德安杰环球顾问、浙江苗夫、浙江远见等国际知名、国内一流的旅游策划规划团队，为赤水旅游出谋划策，提升赤水旅游发展高度和规划建设水平。同时，赤水市把“四在农家?美丽乡村”升级版打造、生态移民安置、农业园区和脱贫攻坚等统筹考虑、有机结合，通过统一规划、集中打造，促成“农民变股民、地权变产权、资金变股金”，加快农民市民化、工人化步伐，切实改善城乡人居环境，增加了群众收入，探索了一条“守底线、走新路、奔小康”的新途径。

（延绵竹海）

　　以“12345”为抓手赤水免费祠堂，奋力实现旅游产业大提升

　　“十二五”期间，赤水市旅游发展虽然取得了显著成效，但赤水旅游产业发展依然任重而道远赤水免费祠堂。“十三五”期间，赤水市认真领会“坚持红色传承，推动绿色发展，打造西部内陆开放新高地”的深刻内涵，按照“全域旅游、全景赤水”的理念，把赤水旅游打造成为遵义市、贵州省乃至西部旅游业的战略引擎。总体围绕“12345”思路加快发展、加快转型，即：抓住“全域旅游、井喷增长”这一主线，突出“产城景融合、政企民互动”两大主题，着力接待能力、服务水平和品牌形象，推进空间、业态、营销、机制四个突破，促进景点游向全域游转变、门票向全产业融合转变、景区管理向全区域监管转变、单一服务向全方位服务转变、行业独建独享向全社会共建共享转变。

　　按照赤水旅游发展目标，到2016年末，全市游客增长30%以上、总量超过1000万人次，旅游综合收入增长30%以上、总量突破120亿元；到2020年末，游客总量超过2000万人次以上，旅游综合收入突破350亿元，初步建成国际休闲旅游目的地，把赤水打造成为贵州旅游的“新高地”、旅游转型发展的“领跑者”，最终实现“三建三变三平台”目标赤水免费祠堂。即：把城市建成花园、村庄建成公园、景区建成乐园，把产品变为商品、民房变为商铺、居民变为商人，把文化旅游创新区打造成娱乐平台、高山度假区打造成康养平台、美丽乡村打造成休闲平台。

（中国侏罗纪公园）

　　围绕上述思路和目标赤水免费祠堂，2016年赤水市重点狠抓三个方面：

　　一是以四个注重发展旅游业态赤水免费祠堂。注重“景中添奇”，在各景区规划建设小火车、索道、滑道、低空飞行、水上乐园等项目，为游客增添空中观景、空中观奇的新途径。注重“景中添业”，更加注重主题公园、养生养老、文化演艺、运动休闲、高端会议、特色主题酒店、电子商务等新业态的协同发展。建成三个露营基地、两条观光索道、一个红色旅游项目，升级天岛湖、天鹅堡等高山旅游度假区。注重“绿中添彩”，全力实施沿赤水河、高速公路和旅游环线 “彩林工程”，加快建设9大农业观光示范园区，精心打造“四季有花、四季多彩、美轮美奂、色彩斑斓”的新赤水。四是注重“绿中添景”。坚持全域5A标准做好山水、田园、森林、景区、文化五篇文章，大力实施提升配套设施、园林绿化、文化品位三年行动计划，完成赤水河谷旅游公路、30里河滨大道景观工程，让赤水既养眼养生、养神养心，又宜居宜业、宜养宜游。

　　二是以四个融合提升产业水平赤水免费祠堂。加快城旅深度融合，加大特色酒店、风情客栈、乡村旅舍建设力度，高质量推进高山休闲度假旅游区建设，沿赤水河谷公路高标准打造独具赤水特色的驿站、客栈、茶庄、醋庄、农庄、渔庄、酒庄，建成四家5星级、十余家四星级，构建“快进慢游”服务体系。加快农旅深度融合，全力推进复兴镇凯旋村等六大乡村旅游示范区建设，规划建设微田园、四合院，实现“村社园统筹、产城景互动”，集中打造具有赤水特色的新农村。加快商旅深度融合，高标准建设旅游商品市场，大力发展电子商务，建成“云上赤水”，集中展示交易赤水竹产品、特色农产品、特色食品等旅游商品；完善“康养食谱、运动健身、疗养康复、医养融合”等康养体系，包装一批康养旅游线路。加快文旅深度融合，全面挖掘展示赤水丹霞文化、红色文化、盐运文化，建成并对外开放赤水丹霞世界自然遗产展示中心、耿飚将军纪念馆，提升赤水博物馆、丙安红一军团陈列馆、桫椤自然保护区博物馆展览质量，打造“四渡赤水”特色演艺节目，与赤水生态旅游互补互促。

　　三是以四个坚持增强品牌竞争力赤水免费祠堂。坚持高站位营销，借智借力国际国内高端团队，参与赤水旅游形象策划、品牌塑造、产品包装、渠道建设，建立健全完善的旅游营销网络体系，充分运用大数据，发挥“互联网 ”作用，利用新媒体宣传手段，创新营销模式。坚持高标准服务，围绕旅游导游、旅游礼仪、酒店管理、餐饮服务、电子商务等开展专业技能培训，培育一批具有国家标准、国际化水平的优秀旅游管理人才和接待服务人员。坚持高目标定位，按现代企业制度要求推进赤水旅发公司股份制改造，为确保在三年内上市打下坚实基础。坚持高水平办会，以“精致细致极致”的要求，谋划高端节庆活动、文化艺术交流，全力以赴承办好全省第十一届旅发大会赤水市内活动，确保精品不断、精彩亮相，不断增强赤水知名度、美誉度和影响力。

　　当前，赤水旅游紧紧围绕“井喷式”增长的发展目标，主动作为，乘势而上，切实把目标任务责任化、项目化，加快构建全域旅游发展体系，扎实推进旅游产业化，把赤水打造成为世界知名的休闲胜地，人民向往的生活福地赤水免费祠堂。

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