党建引领高质量发展的萝岗样本:托克托县免费祠堂
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党建引领高质量发展的萝岗样本
中国小康网 独家专稿
文 |《小康》·中国小康网记者 麦婉华
萝岗社区处于广州市黄埔区的政治、经济、文化中心区域托克托县免费祠堂。社区以党建引领为抓手，铸就城市更新“黄埔铁军”、促进集体经济蓬勃增长并在民生福祉方面不断创新，造就了高质量发展的经验样本。
作为萝岗社区与保利集团合作开发的大型综合商业体，至泰广场建成使用正是萝岗社区大力推动集体经济发展的重要代表之一托克托县免费祠堂。图为至泰广场航拍
在广州地铁香雪站出来不远处，一座庄严威武的牌坊横跨大马路——“萝岗香雪”四字赫然在列托克托县免费祠堂。在充满传统气息的牌坊四周却是现代化的高楼商场、住宅小区。在此处，传统与现代充分融合，让城市生活更滋养人心，城市更新迎来蓬勃发展。
上述区域便是广州市黄埔区萝岗社区托克托县免费祠堂。社区处于广州市黄埔区的政治、经济、文化中心区域，地理位置优越。此地历史悠久，文化意蕴浓厚。因山岗长一种叫“薜萝”的蔓生植物，人称长有“薛萝”的山为“薜萝岗”。此植物生枝散叶，开花结果，生命力强，萝岗钟氏人将“逻躅”改成“萝岗”，寓意人丁兴旺，故得名。
2005年6月，萝岗村成为“村改居”的社区居委会，正式更名为萝岗社区托克托县免费祠堂。现辖区总面积约7.3平方千米，共有8条自然村，15个经济社。
萝岗社区党委书记钟鉴培介绍，萝岗社区党委紧扣转制社区的特点，结合自身实际，采用“一委一居一社”的管理模式，即党委、居委、经济联合社为一体，通过进一步整合社区资源，形成社区、经济联合社共同推进动社区发展的格局，着力建设“红色家园”、“文明家园”、“美丽家园”、“温馨家园”、“富裕家园”，全方位提升社区居民的幸福指数托克托县免费祠堂。
坚持以党建引领为基础
加大党建引领基层治理路径探索，对基层党建和基层治理的发展创新有着十分重要的现实意义和深远的历史意义托克托县免费祠堂。萝岗社区对照新时代基层治理新要求，深刻认识党建引领基层治理的重要意义。
萝岗社区坚持以党建引领为基础，强化党员干部责任担当，率先突破，补齐经济发展的短板，把统筹发展留用地，作为推动社区经济发展的重要抓手，不断增强社区造血功能托克托县免费祠堂。社区党委建立以经济社为主体的15个党支部，动员所有党员干部为各自所在经济社的发展贡献各自的智慧，经济社的重大事项表决必须经过党支部表决通过，确保集体经济的持续发展。
萝岗社区党委着力加强党组织建设、党风廉政建设，全力推进社区党委、支部、经济社干部等班子建设，严守政治纪律、政治规矩，认真贯彻执行党在基层的各项路线方针政策，努力抓好党组织的基层建设和党员队伍建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用托克托县免费祠堂。
萝岗社区党委始终把群众满意作为民生工作的第一标准，力争解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升居民的幸福感、获得感托克托县免费祠堂。社区党委针对生活困难群众，定期访问和保障工作。组织社区对高龄老人进行全方位关爱关怀，免费提供爱心午餐；组织安排60岁以上的老人购买“穗岁康补充”医疗保险、年度体检、办理长寿金等活动。组织社区开展妇女疾病筛查和优生优育宣说工作，免费为怀孕妇女做产卡建档、产前检查和新生儿体检。
自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，萝岗社区始终把居民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为重大政治任务托克托县免费祠堂。疫情至今，社区党员干部及工作人员一直坚持在防疫一线。积极落实疫情防控措施，全面深排彻查，严格管控到位，带头表率，坚守前线，切实发挥党员先锋模范作用。把党的旗帜牢固树立在疫情防控第一线，疫情防控工作取得了明显成效。
铸就城市更新“黄埔铁军”
正是秋高气爽之时，阳光洒在两层小楼中间镂空的平台上，就算在一楼也能享受充足光线托克托县免费祠堂。走进楼里的房间，只见一房一厅的设计中，厨房、洗手间、阳台等一应齐全，完全能够容纳一人或两人的住宿。萝岗社区塘头村的村民钟国权带领记者一路参观。
这座两层的小楼正是萝岗社区塘头村的老人临时安置区，将给予旧改中有需要的70岁以上的老人居住托克托县免费祠堂。钟国权今年73岁，符合入住申请条件。“旧改真的有很多好处，虽然我们村旧改工作目前正处于前期阶段，但村民都希望可以早点开展拆迁建设工作，之后可以早点回迁，未来享受更好的生活。在拆迁建设期间，村民会获得相应的租房补贴。而对于像我们这些70岁以上的老人，可以申请入住刚才参观的老人临时安置区。我感觉这些政策是想老人之所想，为老人解决拆迁后的后顾之忧，是为民办实事的有效举措。”钟国权说。
记者又来到萝岗社区大塱村城市更新项目托克托县免费祠堂。该项目分为南北片区，目前已经到了建设回迁阶段，只见一栋栋回迁房已拔地而起，正如火如荼地建设中。大塱村回迁房监督小组组员罗焰辉介绍，大塱村共同成立村民监督小组。其中，北片区有12人，南片区也有12人，分别监督回迁房建设的质量与安全。“我们会在每一个工程开始前查验材料、品牌、型号等情况，例如查验钢筋、混凝土、门窗、电线等，要我们认可后施工方才能继续施工。这么做，我们村民自己也更放心。”罗焰辉说。
另外，大塱村旧改项目以科技赋能，助力城市智慧更新托克托县免费祠堂。为保障回迁安置房的建设进度和工程质量，提高村民参与旧城改造的积极性，大塱村旧改项目率先运用“8K+5G”24小时直播技术。村民用手机即可以查看整个旧改施工现场，用看得见的“云监工”建设场面，随时随地了解建设工程进度，直观感受房屋质量，实现对回迁安置房建设全过程的有效监控，确保回迁安置房建设质量，得到居民的一致好评。
除了村民的监督，萝岗社区党委对大塱村更新改造以党建引领，铸就城市更新旧改“黄埔铁军”托克托县免费祠堂。为积极配合黄埔区城市更新的要求，同时为改善社区居民群众生活环境，完善社区公共配套设施，萝岗社区党委在接到上级关于对大塱村进行更新改造的要求后，稳步推进萝岗社区城市更新改造进度，2020年初成立“大塱旧改铁军攻坚联合党支部”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。具体来说，大塱旧改铁军攻坚联合党支部全面形成“支部建在项目上、党旗飘在工地上”的强大态势，设立“党员示范岗”、划分“党员责任区”，将任务压实到每人、每天，责任到每个岗位，倒排工期、挂图作战，实行包户督办，充分发挥党员干部主力军作用，推动旧村拆迁攻坚真正落地。
在萝岗社区党委领导下，经村民表决，最终选择央企—保利发展集团负责大塱村城市更新项目托克托县免费祠堂。通过大塱村更新改造和周边土地整合后，57万平方米新型产业载体空间建设也全面铺开，宝能、多益等创新科技产业体系和总部经济业态持续引入，形成以香雪总部经济区为代表的开创大道总部经济走廊，打造出一条全新的高技术含量的创新型产业集群带。
合作开发发展集体经济
位于广州市黄埔区萝岗街开创大道2399号的至泰广场是集产业办公、体验商业、星级酒店、品质公寓为一体的大体量综合体项目托克托县免费祠堂。其处于黄埔区金融、文化、政治中心区，萝岗地铁站上盖物业，6号线、7号线及21号线换乘环绕。
至泰广场总建筑面积约28万㎡，其中办公9万㎡、商业6万㎡、酒店2万㎡、公寓11万㎡托克托县免费祠堂。项目以“都市绿洲”为设计概念，将绿化渗透进项目的每一个角落，打造开放的、生态的、活力城市会客厅。
作为萝岗社区与保利集团合作开发的大型综合商业体，至泰广场建成使用正是萝岗社区大力推动集体经济发展的重要代表之一托克托县免费祠堂。其中大塱二经济社、大塱三经济社、孟田经济社、大坑经济社、经联社部分25.44万平方米于2022年1月经黄埔区“三资”交易平台与广州至泰投资有限责任、广州开发区人才教育工作集团有限签订租赁合同。商业办公部分A1-A6共约14.26万平方米已于2021年7月1日交付给承租方，公寓部分B1-B4于2022年1月1日交付给承租方。该项目每年可为社区增加1.37亿元的集体收入。
萝岗社区还与其他企业合作开发留用地预计建成复建物业约45万平方米，出租后预计将为社区集体经济增加年收入2.11亿元托克托县免费祠堂。2021年，萝岗社区集体经济收入近2.6亿元，较2020年增加0.78亿元，人均分红2.9万元，同比增长26%，获得社区居民的一致肯定。
集体经济跨越式增长，股东居民也富起来托克托县免费祠堂。记者来到萝岗社区已完成旧改的线坑花园，只见高层回迁房的中央是古色古香的祠堂，这既保留传统村落的文化传承，又体现了高层小区的现代与高品质。据悉，线坑村是继猎德村、琶洲村、杨箕村之后，广州第四个以“招拍挂”形式进行改造的城中村。
萝岗社区党委对大塱村更新改造以党建引领，铸就城市更新旧改“黄埔铁军”托克托县免费祠堂。
线坑村村民钟炳权告诉记者，2017年12月底村民完成分房收楼，顺利回迁托克托县免费祠堂。“从2012年开始改造经历了5年多时间，但当看到新楼房的时候，感觉一切等待都是值得的。过去还没改造之前都是楼梯房，通风采光都不太好。但现在环境好多了，而且是电梯房，对于像我们这种70多岁的老人来说就方便多了。而且环境改善之后，人们的素质也跟着提升了，大家的生活质量都提高了很多。更重要的是，大家因此收入都比过去增加了。因环境改善，大家的房子的出租率以及出租价格都提高了。”
线坑村村民经济、生活品质的跨越正是萝岗社区集体经济增长的缩影托克托县免费祠堂。
以人民为中心“蝶变”民生创新
基层治理千头万绪、任务繁杂托克托县免费祠堂。特别在推进城中村治理的过程中，管好“人”是重中之重。面对流动性强、人员复杂的情况，萝岗社区建立健全数据治理长效机制，提升城中村治理智能化、信息化水平。
记者走进萝岗社区石桥村，这里住宅楼排列有序，路面干净整洁，基础设施完善，商铺林立，人流如织，一派繁荣的景象托克托县免费祠堂。在住宅楼楼下，智慧闸口、智能门禁建设完善。萝岗街道综合保障中心网格站长罗伟强介绍，如今石桥村对居住人员进行大数据管理，住户必须预先录入资料信息，才能通过智慧门禁回到出租屋。智慧闸口、智能门禁做到对流动人员“底数清、情况明”动态更新，精准掌握数据。
石桥村重视提升智能化管理水平托克托县免费祠堂。推广“靠埔通”平台，由房东创建出租屋二维码，承租人扫码自主申报，出租屋管理员审核反馈，倒逼直接受益人履行前端管理义务，及时登记和注销信息，全面摸清底数。实现出租屋屋主、租户由“要我做”转变为“我要做”。
利用科技赋能基层治理，能解决群众“急难愁盼”的问题托克托县免费祠堂。而增进民生福祉则是发展的根本目的，提高基层治理效能归根结底就是要不断提升群众获得感、幸福感。就此，萝岗社区以人民为中心，创新合作医疗新模式。随着居民就医需求不断增加，为缓解社区居民看小病到医院挂号难、看病贵、费时间等就医难题，萝岗社区在上级领导的支持下，建立属于本社区的医疗卫生服务站。萝岗社区副书记、组织委员钟敏锋告诉记者，自2012年卫生服务站新门诊大楼落成后，萝岗社区户籍居民就诊一律免收挂号费、诊疗费。2022年2月，萝岗社区卫生服务站正式纳入广州市医疗保障定点医疗机构，如患者是萝岗社区户籍居民且在本卫生服务站定点，享受医保普通门诊报销后，剩余的医疗药费再按40%收取，大大减轻了萝岗社区户籍居民的用药费用负担。
百舸争流，奋楫争先，年轻的萝岗社区，正努力向高质量党建引领推动高效能治理、高品质生活的路径探索，深度凝聚“党心”和“民心”，通过真抓实干为群众排扰解难的“干劲”，全面打造党旗红、治理优、生活美的城市新景象，以实际行动迎接党的二十大胜利召开托克托县免费祠堂。
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