揭榜！我省这9个地方入选2022年度“四好农村路”全国示范县创建单位:古田县免费祠堂

1月4日，交通运输部办公厅、农业农村部办公厅、国家邮政局办公室、国家乡村振兴局综合司发布《关于公布2022年度“四好农村路”全国示范县创建单位名单的通知》古田县免费祠堂。经县级申请、核查报送、专家评审、社会公示等程序，确定厦门市同安区等201个县级单位为2022年度“四好农村路”全国示范县创建单位。其中，福建共9地上榜，分别是厦门市同安区、泰宁县、惠安县、安溪县、东山县、南靖县、武平县、古田县、周宁县。

通知指出，各创建单位要进一步完善创建工作方案，优化创建目标，细化工作计划，明确责任分工，强化保障措施；要围绕推进农村公路建管养运协调可持续发展、治理效能提升、“路衍经济”、服务全面推进乡村振兴、助力农民农村共同富裕、完善保障体系等方面，探索不同地区“四好农村路”高质量发展新模式，确保创建工作取得预期目标古田县免费祠堂。

2023年下半年，交通运输部将会同财政部、农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局等部门按照有关规定对创建单位组织评估古田县免费祠堂。验收合格的，将授予“四好农村路”全国示范县称号。

厦门市同安区

建设方面，在全市率先启动建设国省县道通行政村主干道亮灯工程，建成智慧路灯管控中心及38条道路路灯工程，亮灯里程165公里，有效解决农村公路夜间照明“最后一公里”问题古田县免费祠堂。管理方面，成立区镇村三级路长办，推动农村公路管理形成长效机制；成立车辆超限运输治理工作领导小组，研究制订了实施意见，联合交通执法大队、公安交警到主要道路进行联合治超。养护方面，推动辖区农村公路养护改革，实施“一把扫把扫到底”的农村公路养护模式，相关养护工作职责由交通主管部门统一委托区属国企养护，有效提高了农村公路养护效率和质量。运营方面，以全区公交线网为骨架，整合交通运力资源，开通5条“公交快递”，打通山区与城市之间的物流“堵点”，完善了同安区农村三级物流网络。

泰宁县

建设方面，充分发挥“五级路长＋党建联席”工作机制效能，大力实施农村公路提档升级三年攻坚行动，同步配套出台三年行动专项补助政策古田县免费祠堂。管理方面，构建总路长主导下的“五级路长制”，强化对各级路长履职评价“红黑榜”制度；落实“月督导、季通报、年总评”制度；运用路掌通和智能养护APP,强化对专管员和日常养护考评。养护方面，推行“三三三”模式：对各类养护问题进行指标量化，实行科学化、精细化、专业化“三化”管理；对各类养护质量问题，推行红黄蓝“三色”管理；对专项养护工程实行病害清单、项目清单、责任清单“三单”管理。运营方面。灵活采取城乡公交、学生周末班车、墟日班车等方式，满足群众多元化出行需求；整合物流企业成立全县快递供配中心，打造开放共享、覆盖县乡村三级的物流集中配送模式。

惠安县

建设上，通过做大“工程包”，引导设计水平高、施工能力强的队伍参与建设古田县免费祠堂。拓宽融资渠道，引入PPP融资模式，吸引社会资本参与投资。探索实施交通“1+5”工程，构建“公、铁、港”联运体系，着力推进“新枢纽扩容”。管理上，全面推进路政执法全覆盖，推广使用“路掌通”和“智慧城管”APP软件，实现农村公路信息化一站式管理。启用PDA执法、配备车载智能设备、打造监测和指挥中心，积极推进公路治超科技点建设。养护上，完成“智慧公路”体系构建，全县农村公路路面自动化检测里程724. 111公里，硬化农村公路达到全覆盖，实现农村公路资产及病害可视化及高精度定位，构建县道三维立体模型。运营上，在全省率先实施60周岁以上老年人免费乘车、免收空调费等优惠措施，建成“县枢纽、镇中转、村村通”区域公交运行网络。

安溪县

建设上，采取“打包立项、统贷统还”的融资模式，优化、简化、模板化审批流程，减少审批程序，提高审批效率古田县免费祠堂。积极探索农村公路质量安全监督管理方法，采取“一套标准”“四个随机”“五个严控”的办法进行验收；管理上，坚持路政巡查与养护巡查联动机制，健全路长制，完善“智慧路长”APP运用，路政管理、日常养护、应急处置等管理工作精细化、信息化、智能化逐步形成；养护上，将全县541公里县道委托县公路分局养护，乡村道实行“一镇一包”，实现养护队伍专业化、市场化。推广实施“公路养护＋精准脱贫”模式，养护力度及投入持续增长；运营上，村级物流服务站建设实现全覆盖，农村客运线路网络覆盖全县24个乡镇、438个建制村。全县2/3以上的乡镇、80%以上的人口出行实现公交化。

东山县

建设方面，深入实施农村公路安全提升、延伸联网、等级优化三大工程，完善农村路网结构，提升改造农村公路，并以打造示范路为抓手，强力推进道路提档升级工作古田县免费祠堂。管理方面，成立县路长办，明确各级路长；通过实行联勤联动机制、严格涉路施工审、联合执法等，保护路产路权；通过乡规民约、日常宣传、联合执法等宣传爱路护路。养护方面，任务清单化，明确农村公路责任主体；农村公路优良路率常年保持在80%以上并逐年递增，并不断探索管养新模式；落实安防工程、“三同时”制度、农路灾毁保险等措施，健全防汛抗台应急机制；将农村公路管理养护工作纳入政府年终目标考核。运营方面，实现全岛公交一体化和扫码支付；全县有100多家运输业户，京东、顺丰等寄递73物流网点入驻村一级，创国家级电商示范县。

南靖县

一是建提并举，织密路网古田县免费祠堂。“高标准”抓规划、“多渠道”筹资金、“大手笔”建项目，将公路与景区串点成片，实现由“树状”向“网状”转化。三年来累计投入建设资金17. 2亿元。二是试点先行，机制完善。建立了协同推进、运转高效的路长制度、农村公路“路田分家”“路宅分家”的路域管理新模式和政府主导、部门联动的综合执法机制。三是运营结合，便民惠民。扎实推进城乡公交一体化和邮快合作，县乡村物流网络节点覆盖比率均达100%,实现“镇镇通公交”、“村村通客车”，获评“国家级电子商务进农村综合示范县”。四是路产融合，乡村振兴。发展“农路＋”，打造“公路＋体育”“公路＋旅游”“公路＋产业”等，为巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、提升群众出行品质提供支撑和保障。

武平县

一是坚持融合发展，构建便捷交通网络古田县免费祠堂。每年投入建设资金近1亿元，实施旅游路、扶贫路、产业路建设，构建宜居宜旅宜业路网，推进城乡一体协调发展，实现城区、景区、园区互联互通。二是重视依法治路，保障道路安全畅通。重视交通运输综合执法队伍建设，开展常态化巡查和护路宣传，加强路域环境整治，加大对侵害路产路权等违法行为的查处力度。三是实施分级管养，路安畅美有保障。实行“县道专业养、乡道群专养、村道承包养”，形成县道县管、乡道乡管、村道村管的权责明晰、责任到人的三级管养体系。四是创新服务品牌，助力城乡经济发展。依托骨干运输企业，整合域内物流资源，促进交通运输和邮政快递融合发展，创建的“信息平台＋统一配送”成为全国首批农村物流服务品牌项目，2021年又创新“两员”融合农村物流模式，助力乡村实现产业发展。

古田县

建设上，采取“先建后补”激励政策原则，县政府筹集2亿元公路建设资金建立“资金池”，确定年度计划，建立动态调整机制，同时运用EPC建设模式，加快农村公路建设古田县免费祠堂。管理上，建成宝桥治超站电子抓拍系统和古田县三保不停车检测系统，率先在全省范围内使用不停车检测，数据与公安交警数据平台共享，实现科技治超。养护上，全市范围内率先推行县道代养模式，与宁德市公路中心古田分中心签订县道代养协议，将38. 343公里县道委托其代养，提升了重点县道养护的质量。运营上，制定了《古田县县乡村三级物流网络节点规划方案》，组织邮政企业、农村客运企业、快递企业签订宁德“交邮快合作”协议，大力推进路站运网络一体化建设，县、乡、村三级物流网络节点覆盖率达到3个100%。

周宁县

建设上，创新管理体制机制，优化、简化、模板化审批流程，最大限度减少审批程序，提高审批效率；实行政府主导、部门配合、群众参与，多渠道融资筹集建设资金，强化农村公路建设资金保障古田县免费祠堂。管理上，坚持路政巡查与养护巡查联动机制，加强路域环境集中整治，通过“路政宣传月”、“联合治超”、“双随机”等多种形式，保护农村公路路产路权。养护上，以市场化养护为方向，将县道委托第三方养护养护，依托“智慧路长APP”，搭建智慧化管理平台，实现了数据快速上报，巡查实时展示，物联网监测，智能化灾毁预警等功能，提高农村公路养护管理智慧化水平。运营上，逐步实现城乡公交一体化，推进乡（镇）综合运输服务站建设，协同各乡镇、邮政及快递企业，稳步推进县、乡、村三级物流网络建设，实现全覆盖的三级物流节点。（陈静、冯国文）

本期编辑：陈静

审核：曾文彬

总审核：马忠乾

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